人社部社保事业管理中心副主任黄华波：进一步提升商业保险经办社保的社会效用

3月21日，飘花影院电影免费观看（以下简称中保协）在浙江绍兴召开健康保险专委会（以下简称专委会）常务工作会议。会议由专委会主委委员、人保健康总裁宋福兴主持。人社部社保事业管理中心副主任黄华波出席并讲话，以下内容经由录音稿整理，未经本人确认。

“十三五”期间，基本医疗保障体系和健康保险行业将在大病医保，智能数据监控，跨省医保就医结算，移动支付和信息化，长期护理保险这五大领域有更广泛和深入的合作 飘花电影网，为进一步提升社保经办的社会效用，未来要着重做好两个层面的工作。

（一）制度层面，坚持基本医保和补充保险相辅相成的多层次医疗保障体系 飘花电影.

从基本医保到补充保险，政府的筹资责任逐步减弱，而市场和个人的责任在不断加强，要把握好基本医保“全覆盖，保基本，多层次，可持续”的基本方针，明确商业保险等补充型保险在满足不同层次，多元化保障需求方面的作用，从需求层次来看 飘花电影在线观看，群众的健康需求可分为基本生命需求，多层次的健康需求以及方便性和舒适型需求，政府保障的重点应该是基本生命保障需求，基本医保是很难解决方便性需求的，另一方面，商业保险在满足舒适度需求方面的发挥空间最大，因此，保障基本生命和健康的工作应留给政府，而舒适度，高端健康需求则应留给商业保险。

（二）经办层面，进一步完善合作互补的关系 飘花影院在线观看.

在社保经办中存在三方，五对关系：G2G（政府与政府）相互协同支持，G2B（政府与企业）是管理和服务的关系，政府维护公平竞争环境，市场提供服务，G2C（政府与群众）是委托代理关系，政府管理和服务，群众制约和监督，B2B（企业与企业）是竞争关系，B2C（企业与群众）是供需关系，社保经办的多元化竞争格局必须理清三者之间相互协作，竞争或监督的关系，需要根据政府和商业保险机构各自的特点形成互补，而不是竞争关系 飘花影院电影免费观看，政府主要承担经办管理职能，商业保险机构提供具体服务。

具体来看，要从理念上转变观念，形成开放，共享，担当的工作方式，在机制上形成引导，配合，合作，加强监管和奖优罚劣的格局，在方法上不断探索督导和推广，对大病医保，基本医保等各经办项目开展科学评估 飘花影院免费在线观看，在能力上夯实基础，实现模糊治理与精确管理相结合， 。